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| 推动畜牧业发展跃上新台阶 |
| 2007-9-12 |
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本报9月10讯（记者石巍）今天下午，省政府召开全省畜牧业发展工作会议。省长韩长赋出席会议并讲话。韩长赋强调，要站在经济社会发展全局的高度，充分认识加快发展畜牧业的重要性和紧迫性，紧紧抓住机遇，转变畜牧业发展方式，优化产业结构，提升产业层次，扩大牧业总量，做大做强畜牧业加工业，发展现代牧业经济，推动畜牧业3年跃上新台阶，为振兴吉林、富民强省作出更大贡献。
韩长赋指出，加快发展畜牧业关系经济正常运行，是国民经济持续健康发展的需要；涉及千家万户和人民群众切身利益，是保障民生、改善民生的需要；直接拉动粮食增产特别是玉米生产，是从更高层次上确保国家粮食安全的需要；为农业和农民带来更大的效益和收益，是增加农民收入的需要。
韩长赋指出，要按照发展规划，用3年时间，使我省畜禽养殖业产值占农业总产值的50%以上；再经过几年的努力，进入全国牧业强省的行列。重点抓好以下工作：一是大力推进规模化和标准化生产。抓好规模养殖场（户）和养殖小区以及牧业标准化示范县、示范区建设，当前突出抓好生猪生产能力的恢复和肉牛产业发展。二是着力发展畜产品精深加工。适应消费需求，发展市场旺销又有品牌价值的肉类加工食品，开发以畜牧业为依托的生物制品、保健食品、医药中间体等高端产品。优先扶持畜禽产品加工龙头企业发展，突出抓好“十大畜禽产品加工企业”。加快推进乳品跃升工程，把我省乳业做大做强。三是加快畜牧业科技进步。加大畜牧业科技研发、推广和应用力度，组织开展联合科研攻关，构建“产学研”相结合的科技创新体系。进一步搞好畜禽良种的培育、引进和扩繁，重点突出生猪和肉牛品种，使主要畜禽品种良种化程度达到国内先进水平。四是强化畜产品质量安全和动物疫病防控体系建设。加强源头监管，严格饲料兽药产品质量监控和检测，认真落实产地检疫和屠宰检疫制度。建立畜产品质量安全追溯体系，畜禽养殖场和小区要普遍建立养殖档案。建立以政府为主体的动物疫病防控责任机制，推进兽医管理体制改革。完善重大疫情应急机制。五是积极开拓国内外市场。全面实行产地认定和产品质量认证制度，提高畜产品质量安全的信誉度。完善流通服务体系，拓宽畜产品流通渠道。实施差异化战略，重视特色牧业经济。加快牧业经济组织创新，提高农民进入市场的组织化程度。建立畜产品市场预警预报机制，防范市场风险。
韩长赋要求，各地和各有关部门要按照省里总体部署，统筹安排，强化措施，推动畜牧业加快发展。认真落实好“菜篮子”工程市长负责制，加强组织生产，搞好市场调节，确保供应。进一步加大对畜牧业的扶持力度，省里确定实行以下九项政策措施：一是从今年开始，省里新农村建设资金和农业产业化资金要重点向畜牧业倾斜，在今年已落实的资金基础上，进一步加大投入力度，支持规模化、标准化养殖基地建设。二是省里以今年安排的资金为基数，每年适度增加，连续投入5年，支持畜禽良种繁育体系建设。三是落实完善能繁母猪补贴和保险等政策，对饲养母猪给予定额补贴，对母猪参加保险给予保费补贴，并建立动态保障机制。四是加强保护和发展基础母牛，实行地方优良品种保护、冻精良种繁改补贴，合理划定山区、半山区放牧地等。五是确定重点畜禽疫病疫苗费由财政负担的制度，抓紧研究制定具体实施办法。省市县要安排专项资金，建设动物标识及疫病可追溯体系。六是解决好牧业生产用地问题，规模化养殖场、养殖小区建设用地，要纳入乡镇土地利用总体规划，作为设施农业用地予以保障。七是加大对畜牧业的金融支持，把畜禽养殖大户和畜产品加工企业信贷纳入全省信用担保体系。省、市财政设立畜牧产业化专项贴息资金。农村信用社、村镇银行等要充分考虑畜牧业的生产特点，创新信贷模式，增加信贷支持。八是把畜牧业保险作为农业保险试点的重点，尽快研究建立不同畜禽品种的政策性保险制度，增强畜牧业抵御市场风险、疫病风险和自然灾害的能力。九是加大对生猪生产大县的支持力度，在养殖基地建设、“两场一站”建设、防疫体系建设、信贷服务等方面予以倾斜。要总结先进典型，营造良好氛围，充分调动各个方面的积极性，不断开创我省畜牧业发展的新局面。
副省长田学仁主持会议。省长助理、省发展改革委主任王祖继出席会议。省直有关部门、市县政府主要领导及牧业管理部门领导同志及省主要牧业加工企业负责人参加了会议。
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