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今年将免费为1亿农户提供测土配方施肥服务  
2007-4-5


  在春耕生产由南向北全面展开的关键时节,4月3日至5日,农业部在北京举办了2007年全国测土配方施肥管理与技术培训班,贯彻落实今年中央1号文件和全国春季农业生产工作会议精神,总结交流2005年以来的测土配方施肥情况,安排部署今年测土配方施肥工作。范小建副部长出席,并做重要讲话。
  范小建指出,测土配方施肥补贴项目实施两年来,取得了显著成效,实现了“五个促进”,得到了农民的欢迎和社会的认可。一是促进农民施肥观念转变。越来越多的农民摒弃了传统施肥方式,主动要求农技人员到自家田里取土化验,科学施肥观念已深入人心。二是促进粮食增产增效。2006年600个项目县免费为4000多万农户提供测土配方施肥服务,推广面积2.6亿亩,减少不合理用肥50万吨(折纯,下同)左右。据河南省调查,与传统施肥相比,测土配方施肥亩均增产8%—15%,减少不合理用肥2公斤。三是促进农业可持续发展。通过实施测土配方施肥,有效解决了过量施肥和施肥比例不合理问题,优化了施肥结构,提高了肥料利用率,减少了养分流失,带动了有机肥施用。四是促进肥料生产营销体制创新。各地结合实际,大胆创新,探索了一些具有特色、行之有效的运作模式,为构建长效机制奠定了基础。五是促进技术服务能力提升。土肥技术队伍普遍得到加强,化验设备明显完善,检测能力得到增强,服务水平逐步提高。
  范小建强调,今年中央1号文件的主题是积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。肥料是重要的农业投入品,推广科学施肥技术,是实现传统农业向现代农业转变的重要环节。测土配方施肥作为行之有效的科学施肥技术,是农业节本增效的关键措施,推进测土配方施肥工作,既是建设现代农业的内在要求,也是发展现代农业的重要“抓手”。积极发展现代农业,为进一步推进测土配方施肥提出了新的要求。同时,党和政府高度重视,为进一步推进测土配方施肥提供了有力保障;社会各界普遍认同,为进一步推进测土配方施肥创造了良好环境;农业部门扎实工作,为进一步推进测土配方施肥奠定了坚实基础;工作领域不断拓宽,为进一步推进测土配方施肥提出了新的挑战。各级农业部门要正确把握形势,切实增强工作的责任感和紧迫感。
  范小建提出,推进测土配方施肥工作全面、健康、持续的发展,必须构建测土配方施肥长效机制。构建长效机制主要从三个方面上下功夫。一是转变观念。通过进一步加强宣传培训,使农民树立科学施肥的意识,使测土配方施肥成为广大农民的自觉愿望;通过鼓励和引导企业参与测土配方施肥,使企业认识到,开展测土配方施肥工作是适应市场发展规律的要求,是调整产品结构、促进技术升级、拓展市场空间的契机;通过不断地探索和实践,使农业部门树立长期、创新和开放的观念。二是拓展服务。扩展为农民服务的领域,改进服务方式,逐步满足千家万户、不同地块、不同作物的施肥需要;建立地力评价系统,为建立完善科学施肥指标体系、优化施肥结构和调整肥料生产布局提供科学依据,满足耕地和肥料宏观管理的需要;开发汇总测土配方施肥相关数据资料,实现信息共享,促进成果在更多领域、更广范围内转化利用。三是健全机制。从组织领导、技术支撑和监督管理方面完善工作机制;从规范招投标制度、探索配肥加工模式和建立新型供肥体系等方面健全企业参与机制;从政策研究、技术创新和法制建设等方面建立保障机制。
  范小建说,今年中央财政安排的补贴资金由5亿元增加到9亿元,实施范围由600个县扩大到1200个县,应用作物扩展到蔬菜、水果等经济作物,工作任务更重,要求更高,农业部门要扎实做好各项工作。一要切实加强组织领导。把测土配方施肥工作摆在突出位置,搞好综合协调,积极争取有关部门支持,不断完善工作协调组、专家指导组等行之有效的组织方式,整合农业系统内部和相关科研力量,共同推动项目实施。二要严格项目规范管理。按照项目实施方案要求,严格执行项目资金管理办法,设立专账管理,规范报销手续,严禁截留、挪用和超范围支出;严格规范招投标程序,自觉接受社会和媒体监督;加强对配方肥的监督管理,加大对假冒伪劣产品的打击力度,确保农民用上质量优良、配方科学、价格合理的配方肥。三要不断深化技术服务。加快建立主要农作物施肥指标体系,改进配方设计方法;加强技术培训,做到理解要求,把握要领,规范操作;重视土肥技术队伍建设,提高人员技术素质和服务能力,加强对农民的指导服务。四要认真搞好检查验收。不定期组织人员深入基层,督导工作,及时纠正和解决实施中存在的问题;按照补贴项目验收暂行办法的要求,认真组织项目县自验、省级集中验收和国家抽验;加强组织管理、项目实施和技术创新等方面的总结。五要加大宣传力度。围绕春季农业生产等重要农时农事,精心策划,周密安排,加大宣传力度,为测土配方施肥工作深入开展营造浓厚的舆论氛围。
  今年国家进一步扩大测土配方施肥试点,确定的工作目标是免费为1亿以上农户提供测土配方施肥服务,推广测土配方施肥面积6.4亿亩,配方施肥建议卡和施肥技术指导入户率达到90%以上,肥料利用率提高3个百分点以上,亩节本增效25元以上。
  在培训班期间,对全国测土配方施肥先进单位和先进个人进行了表彰,并举行颁奖仪式。

作者/出处:中国农业信息网 阅读次数 [7836]

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