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代省长王珉召集全省农村工作座谈会

2005-1-13

　　今天下午，松苑宾馆三号楼容纳60人的会议室座无虚席，这里进行的是农村工作座谈会，王珉代省长坐阵座谈会，来自全省各个市（州）县，农业产业化龙头企业、农业院校和科研单位的代表参加了座谈会。
　　公主岭市委书记田野、洮南市委书记岳景君、敦化市委副书记郭春山，分别从打好粮食产业基础、促进农业增效农民增收、建设农业龙头企业、农产品的转化、加工的链条加长，拓展农民增收空间，劳动力转移。发展乳业生产，调整特色经营理念，建立杂粮、杂豆、经济作物种植园区，发挥加工贸易优势，和结合区域特点发展特色产业等方面介绍了经验和做法。他们还分别提出对贫困地区给予政策倾斜，中小企业贴息贷款，解决资金不足等方面的建议。王省长听的认真，记的仔细，还不时的就某些问题进行插话。
　　吉林农业大学郭庆海校长的发言引起与会者的极大兴趣，他充分肯定吉林作为农业大省的成绩，表现在粮食持续增长，国家重点商品粮基地建设目前已达到发达国家的水平，畜牧业的发展已形成特色。他用吉林生物资源2300种，开发利用就有1000多种等一组数字，说明我省多种经营开发利用水平高，农业产业化龙头企业对农村经济的带动作用强。
　　谈到存在的问题是：农民增收缓慢，产业结构不合理；农村工业化水平低，乡镇企业不发展；农业劳动力转移缓慢经营化程度低；农业后续产业与农业发展不相适应主要表现在加工业的发展。他分析原因有农业缺少工业基础，缺少商品经济文化的基础，缺少连续政策和目标，他列举了河南和内蒙围绕农业办工业，工业抓好促农业的例子说明问题。
　　他提出解决三农问题的思路和想法是：搞商品粮基地符合规律，以玉米为主带来的产业空间不能小视；发展特色畜牧业，以精饲料消耗为主的肉类精品畜牧业的生产体系，要大投入，大手笔。首先建立畜牧业的现代化；我省农产品加工业要列在继汽车工业之后的产业，我省是原料基地占优势，发展资源型的产业，属于低成本启动的产业，属劳动密集型的产业；积极发展劳务经济培育技能型的劳动力市场；选择适宜的发展战略，以中心城市突破搞资本创造利用，他肯定地说，没有一个模式对第二个地区适宜；发展农村合作经济，农牧业保险、流通体制建设设，农产品物流，农业金融等行业要有与发展相配套。科技教育的投入要加大，重点实验室的建设要加强。
　　郭校长的发言谈到教育的投入时，王珉代省长、林炎志副书记、杨庆才副省长及有关单位的同志分别参与讨论，气氛十分活跃。
　　德大公司的王秀林董事长和江山集团的吴迪董事长分别从合资企业与民营企业的发展壮大；龙头企业的带动和辐射能力对地方经济的影响；就招商引资的环境建设，企业运行中遇到来自管理部门的制约等问题直接向省长提出建议，现行的体制改革的必要性和紧迫性。
　　王珉代省长最后做总结发言，首先谈到"国家提出振兴东北老工业基地，提得非常及时，我到东北后对此也有些思考"。王珉说，我们正处在国家振兴东北老工业基地的关键时刻，振兴东北老工业基地，我们省首先争取到"两税"的减免，国家实施其他重大政策实际上也针对农业，这说明提高农业综合生产能力与国家的振兴考虑是一致的。全省上下，包括农业部门，必须振奋精神，增加机遇意识，参与改革开放。
　　其次谈到如何提高农业综合生产能力，他说我省要在提高防灾抗灾能力、提高农产品转化能力和加快改革开放方面下功夫。
　　气象部门预测，今年我省将偏旱，王珉强调，提高防灾抗灾能力，对吉林粮食稳产增收非常重要，要做好水利建设尤其是保证农业的水利工程，"引嫩入白"和"引查济向"等工程都抓紧实施。
　　"我们省生产的食用酒精，卖给名牌企业加工后，再卖给我们的成品酒价值增加近100倍，这说明什么？说明我们的加工转化还只是提供原料，没有转化为产品！"王珉说，要发挥龙头企业的带动作用，可以利用今年提供的农业产业化基金扶持大企业到粮食生产的重点地区去发展。尤其要重视粮食向食品的转化，要加强、引进和壮大一批这类的企业。县（市）可参照先进经验，选派干部到企业挂职，这既可促进农产品转化业的发展，也可使优秀人才在不违反规定的情况下，从机关走出来去发展经济。
　　王珉觉得，提高农业综合生产能，另一个重要的工作就是改革。王珉强调，除了要搞好减免农业税的试点工作外，还应建立农村的信用投融资体制，更重要的就是尽快完成粮食流通体制改革。王珉希望粮食大县的县委书记、县长都要高度重视粮食流通体制改革，他说，"如果这个包袱不甩掉，我们就永远也过不了关。"
　　省委副书记林炎志主持了会议，各市（州）的主要负责同志参加了会议