这是铁西区永信农民专业合作社与平西乡九间房村农户签订“吉林省农村土地经营权带地入社协议”。

　　2月24日，吉林省新天龙实业股份有限公司二楼会议室气氛热烈，“四平粮食银行玉米购销协议”签约仪式如约举行，新天龙公司与梨树县宝源科技种植农民专业合作社等8家合作社喜结“粮”缘。

　　一次次落笔，一次次握手，一次次交流……庄重签约，握手言欢，笑容满面。本次签约是继春节前“10万亩粮食银行全产业链发展模式签约”的延续。目前，合作经营主体由18家增加到26家。

　　创新模式，扛稳粮食安全重任

　　如何破解“小农户与新型农业经营主体”有效衔接？我市在因地制宜探索农业合作化发展道路上，解放思想、与时俱进、主动创新，变农户为“优质储户”，变粮食为“活期存折”，架起互联互通的全产业链服务综合体。

　　“所谓粮食银行，就是粮企借鉴银行经营模式，对农民收获的粮食进行烘干、存储、结算等业务的经营业态。农民增加了收益，合作社提高了效率，企业提前锁定了粮源。”吉林省新天龙实业股份有限公司物资收储部总监王宪岐说，四平“粮食银行”把农民、合作社和粮食加工企业结成了互惠互助的利益共同体。

　　针对合作经营主体普遍存在征信低、融资难、收储难等实际情况，去年以来，市粮食和物资储备局在调研中破题、在发展中解题，以务实的作风和有效的举措对“粮食银行”全产业链发展模式进行创新扩展，帮助合作社主动对接大型粮食深加工企业。在粮食产前“贷、耕、种、管、收”和粮食产后“运、烘、储、销、加”10个环节中，建立业务闭环与服务循环。着力破解土地谁来种、怎么种、怎么收、谁来储、如何运、如何销、如何延长产业链条和粮食流通服务“碎片化”等问题，逐步实现“土地集约、专业种植、集中管收、定向加工、科学储存、金融保障、农民增收”的目标，提升粮食安全的保障水平，坚决扛稳粮食安全重任，助力农业农村现代化。

　　带地入社，农民当起甩手掌柜

　　签约仪式结束，铁西区永信农民专业合作社理事长侯刚带着“吉林省农村土地经营权带地入社协议”，急匆匆赶往平西乡九间房村1社屯长赵桂芹家，和坐在热炕头上的乡亲们细聊备耕生产相关事宜。

　　合作社提供“粮食银行三户联保”后，粮企按每公顷3000元的标准支付定金，用于统一购买种子、化肥、农药等生产资料；玉米籽粒全部入库后，粮企按每公顷3500元的标准一次性支付预付售粮款；农户由生产者转变为监督者，按照程序将籽粒存入“粮食银行”，拥有粮食所有权、点价话语权，可根据市场价格变化随时兑现。

　　“如果我家今年买种子化肥了，咋办？”“接着用，合作社不回收，从定金中扣除就行”；

　　“如果发生天灾绝收欠收了，咋办？”“保险公司每公顷保底理陪2万元”；

　　“如果地垄边界出现纠纷了，咋办？”“每屯都有北斗卫星扫描定位图，地界误差不足10厘米”。

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　　讨论现场十分热烈，村民们问得仔细，村干部和侯刚一一作答。

　　村民李桂云欢喜地说：“我在十家堡镇开饭店呢，我愿意把6亩地包给合作社，从种到收啥心不操，粮食成熟了，钱就进腰包。”

　　“上桌子！签字！”李桂云话音刚落，坐在炕头的王淑范站起来大声喊道。

　　今年68岁的王淑范，和老伴独自生活，一双儿女在外务工，“我也愿意把地包给合作社，李桂云说出了我的心声。”

　　去年，铁西区永信合作社在平西乡九间房村2个自然屯，通过带地入社、流转、托管等不同规模化经营土地1857亩。今年拓展到九间房村和团山子村14个自然屯，“梨树模式”推广面积达到1.5万亩。

　　九间房村村长李小龙说，全村耕地面积1080公顷，“梨树模式”推广面积占65%，三分之一人口常年在外打工，1100农户变成了“老板”、当起了“甩手掌柜”。

　　政府搭台，交出幸福民生答卷

　　“带地入社后，农资由合作社统一采购、统一管理，生产成本降低了，机械化作业连片了，粮食产量提高了，农民收入也增加了。”梨树县帮农种植专业合作社理事长翟建深有体会。

　　铁东区叶赫满族镇村民张玉，去年收获玉米10万斤。“粮多也犯难，在房前屋后堆成山。”春节前夕，张玉迫于还贷和备春耕的压力，以每斤1.20元卖掉5万斤，一定程度上错过了最佳粮价期。张玉说，“粮食银行”破解粮贱伤农难题，帮助农户规避了粮食无处堆放或因管理不善遭鼠虫咬、霉变等损失，农民乐盼种粮收益提高。

　　“眼瞅着该种地了，可得抓紧把农户备春耕的定金放下去。”吉林省新天龙实业股份有限公司总经理孙国敬说，新天龙要充分发挥粮食深加工龙头企业的带动作用，通过订单农业，“粮食银行”将彻底改变传统的农民储粮、卖粮习惯，从“存粮在家”变为“存粮到库”。

　　仓廪实、天下安。就整个四平区域而言，这种创新型现代粮食物流模式，打通了三产融合新渠道，不仅增加了农民收入，完善了粮食流通体系，还降低了粮食损耗，规避了粮食市场受个别大户操纵的风险，保障了国家粮食安全。

　　四平，通过政府搭台，企业抱团“唱大戏”，民生答卷暖融融。新天龙在“粮食银行三户联保”的同时，与农民专业合作社签订“玉米购销协议”，建起四平方圆200公里的创新经济走廊，实现产业链各环节间的有效利润分配，大幅提高“梨树模式”下粮食生产的科技贡献率和劳动生产率。

　　砥砺前行，足音铿锵，四平正奋力迈出率先实现农业现代化的坚实步伐。（四平日报 唐亚江）