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论在市场经济条件下如何加快农机服务产业化进程(2005-05)

2005-5-24

　　农机服务产业化是我国农村经济体制改革和市场经济发展的必然产物，是传统农业向现代农业转化的必然结果。农机服务产业化，就是按照市场经济的发展的要求，农机服务组织利用先进适用的农业机械设备，实行企业化管理，引入竞争机制，形成完整的服务体系，为农业和农村经济发展提供系列化、全方位的机械化服务。其实质是通过农机与农业经营体的分工，在稳定家庭承包经营体制的基础上，形成农机专业化经营、社会化服务的经济载体。这是农业生产力发展的内在要求，是我国农业生产方式转变的必然结果，是农业机械化发展史上的一次壮举。为此，就如何积极推进农机服务产业化进程谈几点看法。
　　一、突出农机服务产业化地位
　　在农业和农村产业化经营中，要确立农机服务产业化的战略地位，使农机服务产业化与农业产业化一起纳入各级政府的议事日程，切实给予支持与扶持。要培育体系，创造良好发展环境，使其真正成为农村产业结构调整和农业社会化服务的有效载体，成为促进农村经济发展新的经济增长点。
　　二、培育农机服务产业主体
　　培育农机服务产业主体是实现农机服务产业化的必要条件，也是实现农机服务社会化，加速推进农业机械化进程的重要手段。要遵循因地制宜、分类指导、梯次推进、重点突破的原则，努力培育一支以农民为主体，以县乡农机服务组织为依托，以专业协会为纽带，为农业和农村经济发展提供农机作业、农机供应、农机维修、农机培训、农机信息、技术咨询等多层次服务的农机队伍。
　　三、健全农机服务产业链
　　农机服务产业化是农业产业化的重要组成部分，是农业产业化链条上的不可缺少的重要环节。农机服务产业化的发展可优化农机组织形式和发展运行机制，加速农机化新技术、新机具的推广应用，使农机服务产业化经营组织成为农业科技成果转化的理想载体。为此，健全与完善农机服务产业链对推进农机服务产业化进程至关重要。一是要选用先进适宜的新机具、新技术装备农机服务组织；二是要集中闲散资金、机械设备、技术人才等要素实现优化配置，增强农机服务能力。三是要按照农村市场经济的发展要求，把实体性农机服务组织建设成为集研制开发、生产、示范、推广于一身的农机化科技示范基地。
　　四、稳步推进农机服务产业化
　　发展农机服务产业化是一个渐进的过程，不能一蹴而就。要不断地总结经验，采取得力措施，妥善解决农机服务产业化发展中存在的诸多矛盾和问题，使农机服务产业化沿着正确的轨道稳步前进。在不改变土地使用权的条件下，实行统一良种、统一作物布局、统一作业服务的办法，大规模地进行机械化作业，充分发挥农业机械效能，加快推进农机服务产业化进程。

作者/出处：于学臣高凤义宫连发阅读次数 [20220]